IVA su delegación

Hola, quisiera me informen si la facultad que tiene el estado de recaudar tributos  se puede delegar  a un particular para su propio beneficio, en particular es por lo establecido establecido en el artículo 6°, inciso b) del decreto 1139/88,  el cual establece la generación de un Crédito Fiscal Presunto igual al  Débito facturado, esta mecánica le otorga la posibilidad al contribuyente  de quedarse con el el Impuesto cobrado, es decir que va más haya que una  exención, en particular creo que lo recaudado en materia tributaria,  esta dirigido para sostener los gastos del estado y no para el beneficio de un particular, sin considerar la jerarquía jurídica que establece el beneficio.  Saludos.